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幸福永州
一、總體情況
2019年，永州市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列部署，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞人民群眾關(guān)注關(guān)切，認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2019〕14號(hào)）和《湖南省2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》要求，建立健全政務(wù)公開制度體系，不斷增強(qiáng)公開實(shí)效，重點(diǎn)做好主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、政府信息管理、平臺(tái)建設(shè)和監(jiān)督保障等方面的工作。
（一）主動(dòng)公開全面及時(shí)
我市以各級(jí)政府網(wǎng)站作為第一平臺(tái)主動(dòng)公開政府信息，其中在市政府網(wǎng)站各個(gè)欄目發(fā)布政務(wù)信息28345條，重點(diǎn)信息領(lǐng)域服務(wù)欄目更新發(fā)布信息1289條，縣區(qū)政府網(wǎng)站主動(dòng)公開信息11萬余條，督促市直各部門在政府信息公開平臺(tái)上更新17582條信息，發(fā)布各類政府公文179篇，發(fā)布各類公示公告125條，發(fā)布重要會(huì)議189條，圖解常務(wù)會(huì)議47期，完成民意征集62次，網(wǎng)上調(diào)查36次，結(jié)果反饋273條，政策解讀79條，市長(zhǎng)信箱926封，咨詢投訴1050條。
（二）依申請(qǐng)公開及時(shí)處理
按照《條例》要求，進(jìn)一步細(xì)化、明確了政府信息公開申請(qǐng)登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔的工作制度。及時(shí)辦理收到的政府信息公開申請(qǐng)，在規(guī)定時(shí)限向申請(qǐng)人反饋，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2019年各級(jí)各部門共處理政府信息公開申請(qǐng)1569件，均按要求進(jìn)行答復(fù)，及時(shí)處理率100%。
（三）政府信息管理進(jìn)一步規(guī)范
根據(jù)新修訂的《條例》要求，督促各級(jí)各部門更新政務(wù)信息公開指南，按照“規(guī)范統(tǒng)一、分級(jí)編制”的原則，梳理政府信息，逐項(xiàng)細(xì)化分類，以條目形式列出每個(gè)公開信息名稱、信息類別、公開概述、公開方式等要素。
規(guī)范主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開工作流程。屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，要求各級(jí)各部門自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開；對(duì)收到的政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)間不超過20個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)人。
（四）平臺(tái)建設(shè)多樣化
2019年，我市在國務(wù)院及省政府的指導(dǎo)下不斷加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)。通過推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，不斷提升政府門戶網(wǎng)站功能，完善升級(jí)了市政府及各縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站，進(jìn)一步完善主動(dòng)公開目錄架構(gòu)，提升主動(dòng)公開平臺(tái)功能。加強(qiáng)門戶網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核，實(shí)現(xiàn)信息公開的統(tǒng)一監(jiān)控和管理。不斷加強(qiáng)新媒體平臺(tái)建設(shè)。貫徹落實(shí)中央及省政府關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的實(shí)施意見，清理整合用戶關(guān)注度和利用率低的微信公眾號(hào)和微博賬號(hào)。
我市政務(wù)公開平臺(tái)多種多樣，主要包括政府網(wǎng)站、兩微一端（微博、微信、APP客戶端）、“12345”熱線、政府公報(bào)以及各類新聞媒體等模塊。市政府網(wǎng)站政務(wù)微博發(fā)布信息5876條；市行政審批服務(wù)局公共微信平臺(tái)2019年發(fā)布信息493條信息，成為網(wǎng)上辦事和信息公開的有力補(bǔ)充。全市各級(jí)平臺(tái)在中央媒體上稿549條，省級(jí)主流媒體上稿1842條，市直相關(guān)單位和各縣區(qū)共召開新聞發(fā)布會(huì)78場(chǎng)。
（五）監(jiān)督保障有力
我市多次召開會(huì)議部署政務(wù)公開工作，要求安排專人負(fù)責(zé)，并分季度對(duì)各部門進(jìn)行督促檢查，要求及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題，并將此項(xiàng)工作納入績(jī)效考核。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
|
第二十條第（一）項(xiàng) |
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|
信息內(nèi)容 |
本年新 |
本年新 |
對(duì)外公開總數(shù)量 |
|
規(guī)章 |
3 |
3 |
3 |
|
規(guī)范性文件 |
437 |
437 |
1603 |
|
第二十條第（五）項(xiàng) |
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|
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
行政許可 |
4289 |
+932 |
489657 |
|
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
8249 |
+3122 |
448606 |
|
第二十條第（六）項(xiàng) |
|||
|
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
行政處罰 |
16788 |
3346 |
229594 |
|
行政強(qiáng)制 |
1743 |
18 |
5269 |
|
第二十條第（八）項(xiàng) |
|||
|
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
|
|
行政事業(yè)性收費(fèi) |
1517 |
-213 |
|
|
第二十條第（九）項(xiàng) |
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|
信息內(nèi)容 |
采購項(xiàng)目數(shù)量 |
采購總金額 |
|
|
政府集中采購 |
1983 |
19.46億 |
|
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
|
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請(qǐng)人情況 |
||||||||
|
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
|||||||
|
商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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|
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
706 |
200 |
0 |
2 |
0 |
0 |
908 |
||
|
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
210 |
123 |
0 |
1 |
0 |
0 |
334 |
||
|
三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
758 |
320 |
0 |
3 |
0 |
0 |
1081 |
|
|
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
||
|
三、本年度辦理結(jié)果 |
（四）無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
48 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
50 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
（五）不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
63 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
64 |
|
|
2.重復(fù)申請(qǐng) |
33 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
33 |
||
|
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（六）其他處理 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
|
（七）總計(jì) |
916 |
323 |
0 |
3 |
0 |
0 |
1242 |
||
|
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
|
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
|
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
||||||||
|
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
|||||
|
34 |
15 |
56 |
6 |
116 |
47 |
27 |
18 |
4 |
96 |
12 |
5 |
5 |
1 |
25 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2019年，我市政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但與《條例》要求和社會(huì)公眾期盼相比，還存在一定的差距和不足。一是政府信息主動(dòng)公開意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)公開的深度和廣度需要進(jìn)一步增強(qiáng)；二是公開形式需要進(jìn)一步優(yōu)化，用群眾語言解讀政策、增加與公眾互動(dòng)交流的能力需進(jìn)一步加強(qiáng)；三是政府信息公開工作的監(jiān)督考評(píng)缺乏制度性支撐和保障。
針對(duì)上述問題，我市將進(jìn)一步提高政府信息公開工作的水平和質(zhì)量，做好以下各方面工作。一是強(qiáng)化政府信息主動(dòng)公開，創(chuàng)新公開方式，拓寬公開渠道，充分發(fā)揮各類信息平臺(tái)和渠道的作用，為公眾查閱政府信息提供場(chǎng)所和其他便利條件。二是優(yōu)化升級(jí)市政府信息公開工作平臺(tái)。三是強(qiáng)化監(jiān)督考核，加大政府信息公開考核力度，把政府信息公開工作納入各級(jí)各部門績(jī)效考核體系，建立職責(zé)明確、科學(xué)規(guī)范、高效運(yùn)行的考核機(jī)制。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無。
永州市人民政府辦公室
2020年3月9日
湘公網(wǎng)安備 43110302000125號(hào)
