□瀟湘平
黨的二十屆三中全會審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(下文簡稱《決定》),科學謀劃了圍繞中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革的總體部署,是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件。習近平總書記強調,改革要重視謀劃,更要抓好落實?!稕Q定》60條中最后一條,專門強調“以釘釘子精神抓好改革落實”。
改革有破有立,得其法則事半功倍。進一步全面深化改革既是一場深刻的社會革命,也是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須堅持以正確的改革方法論為指導,讓各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在改革成效上相得益彰,充分發(fā)揮改革的整體效應和最大效能。
要堅持目標導向和問題導向相結合抓好改革落實。方向明則思路清,目標準則步履堅。釘釘子,找準目標方位是第一位的,抓落實更是如此。要錨定黨的二十大確立的中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標,進一步全面深化改革總目標及“七個聚焦”的分領域目標,找準找實改革的方向和重點;同時,也要以問題為著力點,從制約構建新發(fā)展格局和推動高質量發(fā)展的卡點堵點問題、影響發(fā)展環(huán)境和民生福祉的痛點難點問題、有悖社會公平正義的焦點熱點問題入手,研究提出具體思路辦法實行靶向治療,著力破除深層次體制機制障礙和結構性矛盾,切實增強改革的精準性、針對性、實效性。
要堅持整體推進和重點攻堅相結合抓好改革落實。抓落實,要善于抓重點、抓關鍵。要堅持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進各領域改革,一體推進改革方案協(xié)同、改革落實協(xié)同、改革效果協(xié)同,推動進一步全面深化改革向深度和廣度進軍。同時,要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,從“牽一發(fā)而動全身”的重點領域入手,從“一子落而滿盤活”的關鍵環(huán)節(jié)著力,緊緊牽住經(jīng)濟體制改革“牛鼻子”,把《決定》重大改革部署要求融入構建“3×2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展新質生產(chǎn)力、推進鄉(xiāng)村全面振興等重點工作中,力求實現(xiàn)以重點突破推動整體躍升的良好效果。
要堅持積極主動和扎實穩(wěn)健相結合抓好改革落實。從“全面深化改革”到“進一步全面深化改革”,目標一以貫之,任務越發(fā)緊迫。面對新形勢新任務,要自覺把改革擺在更加突出位置,積極主動、齊心協(xié)力、不折不扣抓好改革落實,當好進一步全面深化改革的促進派、實干家。同時也要清醒認識到,改革勢必與風險相伴。要審時度勢、循序漸進,破立并舉、先立后破,既不瞻前顧后、坐失良機,也不急于求成、急躁冒進,精準細致做好改革舉措的論證評估,全面把握現(xiàn)實條件、社會預期和對其他方面的影響,堅決防止脫離實際,給發(fā)展留下隱患。
要堅持科學謀劃和強化落實相結合抓好改革落實?!稕Q定》確定的300多項重要改革舉措都是事關推進中國式現(xiàn)代化的重大問題,我們要進一步學深學透,搶抓中央改革政策密集出臺重大窗口期,立足自身實際和現(xiàn)有基礎,提前深入研究、謀劃部署一批短期可實現(xiàn)、小切口、具有永州標識的“改革品牌”。同時,要持續(xù)加強黨對全面深化改革的領導,構建完善系統(tǒng)化改革工作格局,建立健全推進機制,不斷提升各級領導干部改革落實能力和水平,形成強大改革合力。