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一、文件出臺(tái)的背景

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，降本增效是減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力的重要舉措。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視降本增效，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要在減稅、降費(fèi)、降低要素成本上加大工作力度，國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門相繼出臺(tái)了一系列政策，提振市場(chǎng)主體信心，助力市場(chǎng)主體發(fā)展。省委省政府積極貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多個(gè)場(chǎng)合提到企業(yè)降成本的重要性。2023年全市營(yíng)商環(huán)境調(diào)研，一些企業(yè)反映永州水電氣成本高、社保繳納基數(shù)偏高、企業(yè)負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題，這些問(wèn)題影響了企業(yè)對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境的滿意度。在此背景下，永州市委市政府積極部署開(kāi)展降本增效相關(guān)工作，切實(shí)破解企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)。市數(shù)據(jù)局（市行政審批服務(wù)局）組織開(kāi)展了全市企業(yè)降本增效專題調(diào)研，起草了《永州市支持企業(yè)降本增效若干措施》，旨在降低我市企業(yè)綜合成本，實(shí)現(xiàn)由“輸血向造血”、“便捷服務(wù)向增值服務(wù)”、“隱形灰色向公開(kāi)透明”的“三大轉(zhuǎn)變”，打造低成本“洼地”的永州樣本。

二、文件起草依據(jù)

根據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《湖南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）》、《湖南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃2024年度重點(diǎn)任務(wù)》等文件要求，結(jié)合永州市實(shí)際情況，制定企業(yè)降本增效若干措施。

三、文件主要內(nèi)容

《永州市支持企業(yè)降本增效若干措施》共十五條，主要內(nèi)容是：協(xié)助企業(yè)降低用電成本，推廣水電氣網(wǎng)聯(lián)動(dòng)報(bào)裝，降低天然氣價(jià)格，降低企業(yè)融資成本，降低企業(yè)物流成本，支持物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，提供“訂單式”培訓(xùn)服務(wù)，提升出口退稅辦理效率，支持園區(qū)配建保障性公共租賃住房，建立“土地超市”，提升企業(yè)自有土地使用效益，推廣中介服務(wù)超市，打造更優(yōu)服務(wù)環(huán)境。

四、保障措施

為確保《措施》有效落實(shí)，市級(jí)層面建立分管副市長(zhǎng)牽頭、市數(shù)據(jù)局（市行政審批服務(wù)局）具體負(fù)責(zé)的降本增效工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤督辦、常態(tài)調(diào)度，定期會(huì)商解決突出問(wèn)題。各縣市區(qū)人民政府要抓好任務(wù)分解落實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效。

永州市數(shù)據(jù)局（永州市行政審批服務(wù)局）

2024年6月18日