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序號(hào)

部門

部門意見

采納情況

1

國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司永州供電分公司

（1）充分參考和吸納《永州市電力設(shè)施專項(xiàng)布局規(guī)劃《2020-2035》相關(guān)內(nèi)容，特別是關(guān)于新增的變電站和電力廊道，為確保下一步電網(wǎng)建設(shè)的有序推進(jìn)，懇請(qǐng)加強(qiáng)對(duì)布局規(guī)劃成果保護(hù)工作，對(duì)因重大規(guī)劃落地確需修改布局規(guī)劃的，應(yīng)及時(shí)告知我公司參會(huì)，并按規(guī)定程序?qū)徟?/span>

采納。已與電力專項(xiàng)規(guī)劃充分銜接，電力設(shè)施布局及電力廊道規(guī)劃均保持一致。

2

永州市城市管理和綜合執(zhí)法局

（1）《永州市中心城區(qū)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃修編（2022—2035）》方案已基本編制完成，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)接，保障專項(xiàng)規(guī)劃中燃?xì)鈭?chǎng)站用地能在國(guó)土空間規(guī)劃中落實(shí)。

采納。已對(duì)接燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容，調(diào)整燃?xì)庠O(shè)施用地保持與專項(xiàng)規(guī)劃一致。

3

永州市文化旅游廣電體育局

（1）重點(diǎn)旅游項(xiàng)目缺乏各縣區(qū)市區(qū)的項(xiàng)目。（僅有中心城區(qū)項(xiàng)目）

采納。已對(duì)接文化與旅游相關(guān)規(guī)劃，增加相應(yīng)內(nèi)容。

（2）沒有重點(diǎn)文化保護(hù)項(xiàng)目 ，建議充分吸取《永州市“十四五”文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》成果，補(bǔ)充重點(diǎn)文化和旅游項(xiàng)目等內(nèi)容。

4

冷水灘高科技工業(yè)園管理委員會(huì)

（1）及時(shí)更新已完成的調(diào)規(guī)，確保名副其實(shí)。

采納。已修改。

（2）局部調(diào)整地塊：一是將I-17商業(yè)用地51.7畝、I-18科研用地123.24畝調(diào)整為醫(yī)療衛(wèi)生用地，調(diào)整后的地塊面積為174.94畝；二是將I-18科研用地123.24畝等面積置換到F-08-1、F-09居住用地上；三是為保持居住用地的平衡以及避免臨街剝皮商業(yè)用地不利開發(fā)的影響，將I-19商業(yè)用地62.13畝、I-20醫(yī)療衛(wèi)生用地148.38畝合并調(diào)整為居住用地210.51畝。

5

永州市城市園林綠化服務(wù)中心

（1）第131條:加強(qiáng)綠地建設(shè)....對(duì)標(biāo)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)，至 2035年，人均公園綠地面積達(dá)到12平方米，建成區(qū)綠地率達(dá)到35%以上，綠化覆蓋率40%以上。修改意見：按照國(guó)家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)，人均公園綠地面積要達(dá)到14.8平方米,建成區(qū)綠地率40%,綠化覆蓋率43%。

采納。后續(xù)協(xié)調(diào)增加綠地指標(biāo)調(diào)整修改。

（2）第133條:建設(shè)城市綠道系統(tǒng)……鳳凰路、零陵路、瀟水路，依據(jù)道路現(xiàn)狀，這三條道路暫不具備綠道的條件，建議調(diào)整。

6

永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

（1）第34條應(yīng)突出工業(yè)園區(qū)為主、優(yōu)先，建議修改為“充分發(fā)揮永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、永州農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等科技創(chuàng)新園區(qū)的引領(lǐng)作用，……”。

部分采納。其中第六條總體規(guī)劃階段主要對(duì)市轄區(qū)工業(yè)用地總規(guī)模提出要求，不需體現(xiàn)具體分布情況。

（2）第35條應(yīng)突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)三類低效土地處置，建議修改為：“精準(zhǔn)配置城鎮(zhèn)建設(shè)用地增量空間，加大批而未供、閑置和低效用地處置力度，……”。

（3）第四章第三節(jié)：提升湘粵桂省際中心地位中“南橫高鐵”應(yīng)改為“南衡高鐵”。

（4）永州經(jīng)開區(qū)仁灣街道胡家?guī)X、龍江橋、里灣、羅建、金臺(tái)5個(gè)村的村莊類型已由城郊融合類調(diào)整為農(nóng)業(yè)發(fā)展類，需在第53條及市轄區(qū)村莊分類與布局規(guī)劃圖中將相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改。

（5）第55條對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位應(yīng)修改，即“……‘一核’即永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展核心?！?。“多點(diǎn)”即永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（科技型園區(qū)）定位不妥，建議直接刪除。

（6）第56條建議修改為：“……其中市轄區(qū)工業(yè)用地規(guī)模不低于30平方公里，主要集中在永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)?！?。

（7）第58條第1點(diǎn)第1段內(nèi)容建議修改為:“依托國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，整合中心城區(qū)園區(qū)，永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一區(qū)三園（長(zhǎng)豐工業(yè)園、冷水灘工業(yè)園、零陵工業(yè)園），做大做強(qiáng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”。

（8）第76條第6點(diǎn)物流體系第2段中：“永州物流園（‘無水港’物流園）”應(yīng)修改為“永州國(guó)際陸港物流園”。

（9）第115條中長(zhǎng)豐工業(yè)組團(tuán)內(nèi)容建議修改為：“長(zhǎng)豐工業(yè)園組團(tuán)。湘江以西，九嶷大道以北，百花塘以南區(qū)域，規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積16.02平方公里。主要發(fā)展汽車、電子信息、生物醫(yī)藥等現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)，濱江區(qū)域建設(shè)以居住、教育、商務(wù)、休閑功能為主的綜合性組團(tuán)，完善相應(yīng)的配套設(shè)施，促進(jìn)產(chǎn)城融合，提升園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力”。

（10）經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)的“城南大道”名稱應(yīng)改為“九嶷大道”。

7

永州市工業(yè)和信息化局

（1）第28頁市轄區(qū)重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展引導(dǎo)：“依托永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，整合冷水灘高科技工業(yè)園、零陵工業(yè)園，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”這一句話建議刪除。

采納。已修改。

8

永州市衛(wèi)生健康委員會(huì)

（1）已報(bào)告市政府分管副市長(zhǎng)同意，建議在國(guó)土空間規(guī)劃報(bào)批中取消“32.中心城區(qū)道路交通系統(tǒng)規(guī)劃圖”中的機(jī)場(chǎng)東二路。

采納。已制定調(diào)整方案，待政府決策后，再予以落實(shí)。

9

永州市交通運(yùn)輸局

（1）建議將第42頁航運(yùn)部分中“港口規(guī)劃。規(guī)劃形成永州祁陽.....帶動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展”修改為“港口規(guī)劃。按‘一市一港’原則,規(guī)劃形成以冷水灘、祁陽、零陵等規(guī)?；屑~型公用港區(qū)為重點(diǎn)，以大宗散貨、件雜貨、集裝箱等運(yùn)輸為核心的現(xiàn)代化港口，發(fā)揮港口帶動(dòng)作用，依托港口建設(shè)港口物流園，帶動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

采納。已修改。

（2）修改水運(yùn)部分描述。

（3）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排表中遺漏了大部分已納入國(guó)土空間規(guī)劃的交通項(xiàng)目，建議增加，遺漏項(xiàng)目另附表。

（4）文本中出現(xiàn)了“萍島”“蘋島”等同一個(gè)地名的不同寫法，建議復(fù)核后統(tǒng)一。

10

永州市消防救援支隊(duì)

（1）附表15重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排中，珍珠塘、馬路街、站西、學(xué)府、石城山共計(jì)5處消防站未列入規(guī)劃中，建議列入。

采納。已修改。

（2）一級(jí)站服務(wù)距離不宜大于7km2，二級(jí)站不宜大于4km2，郊區(qū)普通站不宜大于15km2。

11

永州市應(yīng)急管理局

（1）中心城區(qū)綜合防災(zāi)圖中，永州市應(yīng)急管理局和永州市防汛抗旱指揮部位置標(biāo)錯(cuò)。

采納。已修改。

（2）永州市防汛抗旱指揮部修改為永州市防汛抗旱指揮部辦公室。

12

永州市城市發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司

（1）河?xùn)|組團(tuán)1.湘江東路以西、舜皇大道以北的區(qū)域?yàn)樵瓐@林局棚改用地，根據(jù)市政府的指示擬打造瀟湘風(fēng)情街項(xiàng)目，建議將該范圍用地在中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖中由綠地休閑區(qū)調(diào)整為商業(yè)商務(wù)區(qū)及居住生活區(qū)，在中心城區(qū)土地使用示意圖中由公園綠地調(diào)整為商業(yè)用地及城鎮(zhèn)住宅用地;2.湘永路與湘江東路交匯處西南角1963.3平方米（2.94畝)土地正在辦理永州市冷水灘河?xùn)|污水處理廠配套工程(一期)提升泵房選址，建議將部分土地在中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖中由綠地休閑區(qū)調(diào)整為工業(yè)發(fā)展區(qū)，在中心城區(qū)土地使用示意圖中由公園綠地調(diào)整為工業(yè)用地；3.湘永路（永州大道-育才路）兩側(cè)圓形環(huán)路內(nèi)已建設(shè)映山嶺智能停車場(chǎng),建議在中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖中由綠地休閑區(qū)調(diào)整為交通樞紐區(qū)，在中心城區(qū)土地使用示意圖中由公園綠地調(diào)整為交通場(chǎng)站用地;4.位于永州大道西側(cè)、湘江東路南側(cè)，面積為3781.21平方米的竹塘安置小區(qū)（高層）為城鎮(zhèn)住宅用地（在建)，建議在中心城區(qū)土地使用示意圖中由商業(yè)用地調(diào)整為居住用地;5.位于湘江東路東側(cè)、翠竹路南側(cè)，面積為5364.7平方米的原市糧貿(mào)公司周邊地塊及棚改項(xiàng)目為城鎮(zhèn)住宅用地（在建)，建議在中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖中由綜合服務(wù)區(qū)調(diào)整為居住生活區(qū);6.位于雙洲路與梅灣路交叉口西北角，面積為37016.53平方米的京華中學(xué)宿舍區(qū)及周邊地塊舊危房改造項(xiàng)目為城鎮(zhèn)住宅用地（在建)，建議在中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖中由綜合服務(wù)區(qū)調(diào)整為居住生活區(qū);7.位于雙洲路以東、湘永路以南，面積為7360.3平方米的國(guó)安安置小區(qū)為城鎮(zhèn)住宅用地（在建)，建議在中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖中由綜合服務(wù)區(qū)調(diào)整為居住生活區(qū)，在中心城區(qū)土地使用示意圖中由機(jī)關(guān)團(tuán)體用地調(diào)整為居住用地;8.位于湘永路與湘江東路交匯處東北角，面積為20062.3平方米的市園林局片區(qū)安置小區(qū)為城鎮(zhèn)住宅用地（在建)，建議在中心城區(qū)土地使用示意圖中由商業(yè)用地調(diào)整為居住用地;9.位于永州大道與梨子園路交匯處西北角的土地44.16畝土地確定為婦幼保健院擴(kuò)容用地，南側(cè)為我司開發(fā)用地，現(xiàn)正在開展控規(guī)調(diào)整工作，建議設(shè)計(jì)單位將成果在空間規(guī)劃中落實(shí)。

部分采納。對(duì)政府明確的地塊予以調(diào)整，對(duì)意向性調(diào)整的地塊，將逐一研究供政府決策。

（2）馬路街組團(tuán)1.位于永州大道東側(cè)、翠竹路南北兩側(cè)54.67畝及45.5畝的土地為我司開發(fā)土地，建議在在中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖中由綜合服務(wù)區(qū)調(diào)整為居住生活區(qū)，翠竹路北側(cè)54.67畝土地在中心城區(qū)土地使用示意圖中由商業(yè)用地調(diào)整為城鎮(zhèn)住宅用地;2.富強(qiáng)路與曲河路交匯處東南角29.4畝土地為我司開發(fā)用地,建議在中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖中由綜合服務(wù)區(qū)調(diào)整為居住生活區(qū);3.根據(jù)市政府與河北新發(fā)地農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司簽訂的《永州國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品智慧冷鏈物流商貿(mào)中心項(xiàng)目投資協(xié)議書》，中興路與陽明大道交匯處西南角地塊已明確為永州國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品智慧冷鏈物流商貿(mào)中心項(xiàng)目配套用地,建議在中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖中由綠地休閑區(qū)調(diào)整為居住生活區(qū),在中心城區(qū)土地使用示意圖中由公園綠地調(diào)整為城鎮(zhèn)住宅用地;4.陽明大道東側(cè)、蓮湖路西側(cè)、中興路兩側(cè)的土地為招商引資的永州國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品智慧冷鏈物流商貿(mào)中心項(xiàng)目用地,中興路北側(cè)土地已出讓，南側(cè)土地?cái)M掛牌，用地完整、中間無預(yù)留道路，建議取消永州國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品智慧冷鏈物流商貿(mào)中心項(xiàng)目用地中間的縱向遒路;5.翠竹路南側(cè)、陽明大道西側(cè)、中興路北側(cè)擬建設(shè)陽明安置小區(qū)，建議取消項(xiàng)目用地中間的富強(qiáng)路（參考永州冷水灘區(qū)馬路街片區(qū)城市設(shè)計(jì)，已通過過規(guī)委會(huì));在中心城區(qū)土地使用示意圖中將供電用地、防護(hù)綠地調(diào)整為城鎮(zhèn)住宅用地;6.大莊頭路南側(cè)高壓走廊已移至梨子園路，建議在中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖中取消大莊頭路南側(cè)的高壓走廊﹐將綠地休閑區(qū)調(diào)整為居住生活區(qū);7.位于翠竹大道與蓮湖路東南角，面積為78458平方米( 117.69畝)土地已列為永州市國(guó)際農(nóng)副產(chǎn)品智慧冷鏈商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園及配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)債的匹配土地,已取得《關(guān)于永州市國(guó)際農(nóng)副產(chǎn)品智慧冷鏈商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園及配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃和選址用地預(yù)審意見》、《關(guān)于永州市國(guó)際農(nóng)副產(chǎn)品智慧冷鏈商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園及配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》等批復(fù)文件，建議將該部分土地納入國(guó)土空間規(guī)劃;8.馬路街路與梨子園路西南角土地為我司存量土地，建議在中心城區(qū)土地使用示意圖中將通信用地、文化用地、商業(yè)用地調(diào)整為居住用地（參考馬路街城市設(shè)計(jì));9.永州大道與大莊頭路北側(cè)土地，建議在中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖中將綜合服務(wù)區(qū)調(diào)整為居住生活區(qū),在中心城區(qū)土地使用示意圖中將教育用地調(diào)整為居住用地(參考馬路街城市設(shè)計(jì)）；10.永州大道與長(zhǎng)豐大道交匯處東北角29.8畝土地已確定為電力公司置換用地,建議在中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖中由綠地休閑區(qū)調(diào)整為綜合服務(wù)區(qū),在中心城區(qū)土地使用示意圖中由防護(hù)綠地調(diào)整為供電用地。

（3）河西組團(tuán)1.2022年我司摘牌的位于瀟湘大道與站前南路交匯處西北角土地為商業(yè)用地，建議在中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖中由交通樞紐區(qū)調(diào)整為居住生活區(qū)，在中心城區(qū)土地使用示意圖中由商業(yè)用地調(diào)整為城鎮(zhèn)住宅用地;2.瀟湘大道與紫霞路交匯處東北角兩宗32.24畝及24.47畝土地為我司報(bào)批的開發(fā)用地,建議在中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖中由綜合服務(wù)區(qū)調(diào)整為居住生活區(qū);3.瀟湘大道與紫霞路交匯處西南角43.71畝土地、瀟湘大道與湘源街交匯處西南角25.54畝土地為我司存量土地,建議在中心城區(qū)土地使用示意圖中由商業(yè)用地調(diào)整為城鎮(zhèn)住宅用地;4.瀟湘大道與站前南路交匯處西南角、瀟湘大遒與西沖塘路交匯處西南角土地為我司存量土地,建議在中心城區(qū)土地使用示意圖中由物流倉儲(chǔ)用地、商業(yè)用地調(diào)整為城鎮(zhèn)住宅用地;5.湘桂擴(kuò)能工程及永州北站建設(shè)市城發(fā)集團(tuán)已代表市政府出資12.78億元，擬通過收購的永州東站、東貨場(chǎng)、廢棄的舊鐵路線路等鐵路土地資產(chǎn)綜合開發(fā)收益彌補(bǔ)，力求達(dá)到收支平衡。6.位于珍珠路與梅山路交匯處南側(cè)的土地為我司收回特種水泥廠土地，建議由綠地休閑區(qū)調(diào)整為居住生活區(qū);7.位于金竹路與珍珠路交匯處東南角，面積為10376.15平方米（ 15.56畝）的土地為我司子公司房地產(chǎn)開發(fā)公司摘牌的商業(yè)用地，建議由綜合服務(wù)區(qū)調(diào)整為商業(yè)商務(wù)區(qū);8.位于舜皇大道北側(cè)、規(guī)劃為將軍嶺公園的53.54畝土地為我司的開發(fā)用地，已納入湘江西路建設(shè)資金平衡土地，且在永州湘江西岸概念規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)、永州湘江西岸城市更新規(guī)劃中已調(diào)整為居住用地,建議在中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖中由綠地休閑區(qū)調(diào)整為居住生活區(qū),在中心城區(qū)土地使用示意圖中由公園綠地調(diào)整為城鎮(zhèn)住宅用地;9.位于湘江西路西側(cè)、舜皇大道南側(cè)的皮革廠已納入湘江西路建設(shè)資金平衡土地,建議在中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖由綠地休閑區(qū)調(diào)整為居住生活區(qū)，在中心城區(qū)土地使用示意圖中由防護(hù)綠地調(diào)整為城鎮(zhèn)住宅用地;10.我司2021年摘牌的位于永州大道與湘江西路交匯處東南角的E-24號(hào)地為居住用地，建議在中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖中由商業(yè)商務(wù)區(qū)調(diào)整為居住生活區(qū);11.南平路北側(cè)的將軍山路已取消，土地已出讓給榮盛房地產(chǎn)公司，建議在空間規(guī)劃中予以落實(shí);造紙廠片區(qū)路網(wǎng)路網(wǎng)與貴局審批的施工圖路網(wǎng)不一致，建議在空間規(guī)劃中予以修改;湘江西路(永州大橋)現(xiàn)有的道路線形未按最新調(diào)整的道路規(guī)劃落實(shí)，建議在空間規(guī)劃中予以修改;12.位于永州大遒與湘江西路交匯處西南角的D-30號(hào)地為湘江西路建設(shè)資金平衡土地，若調(diào)整為商業(yè)商務(wù)區(qū)，難以出讓變現(xiàn),建議將商業(yè)商務(wù)區(qū)恢復(fù)為居住生活區(qū);13.位于盤王路西側(cè)、湘躍路南北兩側(cè)的73.36畝及55.23畝土地,建議在中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖中由的工業(yè)發(fā)展區(qū)建議調(diào)整為居住生活區(qū),在中心城區(qū)土地使用示意圖中由工業(yè)用地調(diào)整為城鎮(zhèn)住宅用地;14.位于金竹路與珍珠路交匯處東北角的63.41畝土地為我司子公司永州市城巿更新有限公司摘牌的居住用地，在中心城區(qū)土地使用示意圖中全部調(diào)整為城鎮(zhèn)住宅用地;15.建議將位于珍珠路與才子?xùn)|路交匯處東南角，面積為57.33畝珍珠公園調(diào)整西安路與傳芳路交匯處東北角土地上;16.位于瀟湘大道與梧桐路交匯處東北角地塊，面積為21畝，為我司2022年摘牌的商業(yè)用地，建議在中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖中由的綜合服務(wù)區(qū)建議調(diào)整為居住生活區(qū),在中心城區(qū)土地使用示意圖中由商業(yè)用地調(diào)整為城鎮(zhèn)住宅用地。17.位于西區(qū)路與瀟湘大道交匯處東南角，面積為71636.79平方米的宋家綠洲（一、二期）疑似被南側(cè)增加的道路分割，建議設(shè)計(jì)單位核實(shí)；18.位于珊瑚路北側(cè)、紫金路東側(cè)，面積為11113.39平方米的鳳支二路安置小區(qū)為城鎮(zhèn)住宅用地（在建)，建議在中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖中由綠地休閑區(qū)調(diào)整為居住生活區(qū),在中心城區(qū)土地使用示意圖中由供電用地、環(huán)衛(wèi)用地及公園綠地調(diào)整為城鎮(zhèn)住宅用地；19.位于湘江西路與獅巖路交匯處，面積為24595.18平方米的楊家花園（楊家橋安置小區(qū)）為城鎮(zhèn)住宅用地（在建)，建議在中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖中由綜合服務(wù)區(qū)調(diào)整為居住生活區(qū)；20.位于湘江西路西側(cè)、西區(qū)路南北兩側(cè)的五一米廠已納入湘江西路建設(shè)資金平衡土地，且在永州湘江西岸概念規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)、永州湘江西岸誠(chéng)市更新規(guī)劃中匕調(diào)整為后調(diào)前為居住生活中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖中由綜合服務(wù)區(qū)調(diào)整為居住生活區(qū);21.位于站前北路與站前街交匯處東南角A-34號(hào)地（ 21.82畝)，建議在中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖中由商業(yè)商務(wù)區(qū)調(diào)整為居住生活區(qū);在中心城區(qū)土地使用示意圖中由商業(yè)用地調(diào)整為城鎮(zhèn)住宅用地;22.傳芳路與湘源街交匯處西南角S2地塊（ 3.6畝)，建議在中心城區(qū)土地使用示意圖中由商業(yè)用地調(diào)整為城鎮(zhèn)住宅用地;23.西區(qū)路與珍珠路交匯處東北角C-5號(hào)地，建議將地塊中的商業(yè)用地在中心城區(qū)土地使用示意圖中調(diào)整為城鎮(zhèn)住宅用地;24.位于珊瑚路北側(cè)、紫金路東側(cè)的鳳支二路小游園有5322.62平方米土地已建設(shè)智能停車場(chǎng)，建議在中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖中由綠地休閑區(qū)調(diào)整為交通樞紐區(qū)，在中心城區(qū)土地使用示意圖中由公園綠地調(diào)整為交通場(chǎng)站用地。

（4）高科技組團(tuán)、國(guó)際陸港組團(tuán)1.2022年湖南永州國(guó)際陸港有限公司以55680萬元摘牌的148468.34平方米（222.7畝）位于水汲江大道與谷源西路交匯處東北角的陸港-智慧家居產(chǎn)業(yè)園（一期)項(xiàng)目用地為商業(yè)用地，建議將該宗土地根據(jù)摘牌紅線在中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖中由工業(yè)發(fā)展區(qū)全部恢復(fù)為商業(yè)商務(wù)區(qū);在中心城區(qū)土地使用示意圖中由工業(yè)用地全部恢復(fù)為商業(yè)用地;2.永州國(guó)際陸港核心區(qū)馬坪一路與水源江大道延伸段交匯處兩側(cè)地塊（204畝）規(guī)劃為商業(yè)用地，現(xiàn)中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖中該宗地全部為物流倉儲(chǔ)用地,建議將該宗地全部恢復(fù)為商業(yè)用地;3.永州國(guó)際陸港規(guī)劃建設(shè)的馬坪五路為港區(qū)重要交通道路，但馬坪五路大部分區(qū)域未納入中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖及中心城區(qū)土地使用示意圖,建議將該條遒路所需建設(shè)范圍全部調(diào)入;4.永州國(guó)際陸港規(guī)劃建設(shè)的永州大道延伸段雖然納入了中心城區(qū)國(guó)土空問規(guī)劃分區(qū)圖及中心城區(qū)土地使用示意圖,但是與規(guī)劃寬度不一致，無法達(dá)到建設(shè)要求，建議按照規(guī)劃寬度進(jìn)行調(diào)整;5.永州國(guó)際陸港水汲江大道延長(zhǎng)段（龍馬街）兩側(cè)房屋建設(shè)用地征收都是按照國(guó)有出讓性質(zhì)進(jìn)行補(bǔ)償，現(xiàn)中心城區(qū)國(guó)土空問規(guī)劃分區(qū)圖及中心城區(qū)土地使用示意圖該區(qū)域土地性質(zhì)為倉儲(chǔ)物流用地，建議調(diào)整為商業(yè)用地;6.永州國(guó)際陸港水汲江大道延長(zhǎng)段西側(cè)臨馬坪北貨站地塊( 112畝)，規(guī)劃設(shè)計(jì)為商業(yè)用地，現(xiàn)中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖該區(qū)域土地性質(zhì)為倉儲(chǔ)物流用地，建議調(diào)整為商業(yè)用地。

（5）其他1.我司報(bào)批的位于翠竹路南側(cè)、原站前大道西側(cè)的43.53畝土地,建議在中心城區(qū)土地使用示意圖中恢復(fù)為建設(shè)用地的城鎮(zhèn)住宅用地;2.我司報(bào)批的位于翠竹路南側(cè)的伏塘安置小區(qū)( 128.46畝)、衛(wèi)東安置小區(qū)（ 116.95畝）建議在中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖中由的工業(yè)發(fā)展區(qū)建議恢復(fù)為居住生活區(qū),在中心城區(qū)土地使用示意圖中由工業(yè)用地恢復(fù)為城鎮(zhèn)住宅用地;（3）2022年我司以9996萬元摘牌的面積為38003.98平方米( 57.01畝)位于翠竹路與堰井路交匯處西北側(cè)的收回高速公路集團(tuán)永州監(jiān)控分中心土地為居住用地,建議在中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖中由的工業(yè)發(fā)展區(qū)建議恢復(fù)為居住生活區(qū)，在中心城區(qū)土地使用示意圖中由工業(yè)用地恢復(fù)為城鎮(zhèn)住宅用地。

（6）零陵組團(tuán)1.位于零陵區(qū)七里店路東側(cè)，原屬于市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局，面積為25755.61平方米土地在中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖中全部調(diào)整為居住生活區(qū),在中心城區(qū)土地使用示意圖中全部調(diào)整為城鎮(zhèn)住宅用地。

13

湖南機(jī)場(chǎng)股份有限公司永州零陵機(jī)場(chǎng)分公司

（1）將《永州零陵機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃2022版》納入永州市城鄉(xiāng)規(guī)劃，并根據(jù)需要，對(duì)機(jī)場(chǎng)周邊的土地利用和建設(shè)實(shí)行規(guī)劃控制。

采納。已納入中心城區(qū)規(guī)劃范圍，已將永州零陵機(jī)場(chǎng)凈空一體化納入規(guī)劃，后續(xù)將進(jìn)一步與該規(guī)劃進(jìn)行銜接。

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永州市冷水灘區(qū)人民政府

（1）附表15重點(diǎn)項(xiàng)目安排表，民生/公服（第145頁），建議把“歷史欠賬公租房”改為“其他公租房”。

采納。已修改。

（2）永州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園建議列入工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)。

15

永州市發(fā)展和改革委員會(huì)

（1）第15頁，將“促進(jìn)‘碳達(dá)峰碳中和’目標(biāo)實(shí)現(xiàn)”，建議修改為“促進(jìn)‘碳達(dá)峰’目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“。

采納。（1）采納，已修改；（2）能源方面：第2、3點(diǎn)已修改，第4點(diǎn)已對(duì)接相關(guān)規(guī)劃。

（2）能源方面：1.第 20 頁，“推進(jìn)國(guó)華火電廠二期建設(shè)和投入使用”建議修改為“加快推進(jìn)國(guó)能永州電廠二期項(xiàng)目建設(shè)”，“有序推進(jìn)湘桂鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目”，建議刪除，“保障永州高鐵站、神華永州火電廠-永州火車北站鐵路專線及相關(guān)運(yùn)煤通道按時(shí)投運(yùn)完善傳統(tǒng)能源設(shè)施建設(shè)。”建議修改為:“保障永州高鐵站國(guó)能永州電廠-永州火車北站鐵路專線及相關(guān)運(yùn)煤通道按時(shí)投運(yùn)，完善能源設(shè)施建設(shè)?！?.第49 頁，“第86 條構(gòu)建安全穩(wěn)定的油氣供應(yīng)體系”這段正文后面增加“加快推進(jìn)婁底-邵陽-永州”成品油管道前期工作。3.第50頁“近期從邵陽、郴州引入氣源，遠(yuǎn)期從廣西支干線接氣。對(duì)用氣量較小的縣區(qū)或城鎮(zhèn)，在管道建成前，利用壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣 (LNG)等作為過渡氣源。加快永州市各區(qū)縣天然氣支線的建設(shè)，永州-雙牌、永州-祁陽、永州-東安、嘉禾-寧遠(yuǎn)、道縣-江永-江華、道縣-寧遠(yuǎn)、寧遠(yuǎn)-新田、寧遠(yuǎn)-藍(lán)山支線，湘南區(qū)域形成單環(huán)網(wǎng)格局?！苯ㄗh上述表述修改為:“對(duì)用氣量較小的縣區(qū)或城鎮(zhèn)在管道建成前，利用壓縮天然氣 (CNG)、液化天然氣(LNG)等作為過渡氣源。加快推進(jìn)永州-雙牌、永州-祁陽、永州-東安等縣(市)天然氣支線建設(shè)湘南區(qū)域形成單環(huán)網(wǎng)格局?！?.第50頁第二段，因?qū)儆谑谐枪軋?zhí)法局職能職責(zé)建議加強(qiáng)與市城管執(zhí)法局銜接。

（3）鐵路方面：修改完善鐵路相關(guān)表述。

（4）物流方面：規(guī)劃所涉及物流項(xiàng)目和相關(guān)表述與目前我市物流規(guī)劃與現(xiàn)狀有出入，建議參看《永州市“十四五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

16

永州市生態(tài)環(huán)境局

（1）做好“三線一單”與國(guó)土空間規(guī)劃的銜接。建議國(guó)土空間總體規(guī)劃將“三線一單”劃定的一般生態(tài)空間以及水、氣、土壤等環(huán)境要素管控分區(qū)作為確定生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間和城鎮(zhèn)空間的重要依據(jù)，將“三線一單”制定的環(huán)境質(zhì)量底線目標(biāo)和生態(tài)環(huán)境管控要求作為確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的約束和指引，確?！叭€一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求與國(guó)土空間用途管制相銜接。

采納。后續(xù)將進(jìn)一步加強(qiáng)與“三線一單”成果的深度銜接，核實(shí)水源地?cái)?shù)據(jù)。

（2）第35頁:“重點(diǎn)加強(qiáng)草嶺水庫、高塘坪電站水庫、板塘電站水庫、古宅水庫、樂海水庫、廊洞水庫、云溪水庫、永佳水庫等水庫水源地保護(hù)”中部分水庫不是水源地，請(qǐng)進(jìn)一步核實(shí)。

17

永州市林業(yè)局

（1）第34頁第62條中“劃定永州市自然保護(hù)地面積1869.223平方公里，占陸域國(guó)土面積的8.46%，包括自然保護(hù)區(qū)6處，自然公園34處?！备臑椤皠澏ㄓ乐菔凶匀槐Ｗo(hù)地面積2173.004平方公里，占國(guó)土面積的9.68%，包括自然保護(hù)區(qū)6處，風(fēng)景名勝區(qū)4處，自然公園31處?！?；“已建國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)4處，省級(jí)自然保護(hù)區(qū)2處，國(guó)家級(jí)自然公園20處，省級(jí)自然公園14處?！备臑椤耙呀▏?guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)4處，省級(jí)自然保護(hù)區(qū)2處，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)2處，省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)2處，國(guó)家級(jí)自然公園18處，省級(jí)自然公園13處?！?/span>

采納。已修改。

（2）第34頁第63條中“全市劃定自然公園34處，面積1170.67平方公里，其中森林公園20處，面積893.23平方公里；濕地公園12處，面積271.43平方公里；石漠自然公園2處，保護(hù)面積6.0平方公里。”改為“全市劃定自然公園31處，面積1146.18平方公里，其中森林公園17處，面積886.06平方公里；濕地公園12處，面積252.79平方公里；石漠公園1處，面積3.33平方公里?！?/span>

（3）第38頁第71條“至2035年，濕地保護(hù)率超過75%”修改為“至2035年，濕地保護(hù)率超過71%”。

（4）自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案還未正式批復(fù)，自然保護(hù)地?cái)?shù)量、面積可能會(huì)進(jìn)一步變化。結(jié)合國(guó)家林草局最新反饋結(jié)果，將自然保護(hù)地整合優(yōu)化后上報(bào)名錄附后。

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永州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

（1）規(guī)劃要有針對(duì)性，突出永州特色，符合永州實(shí)際，如P178“《中心城區(qū)用地用?，F(xiàn)狀圖》”建議修改為“《中心城區(qū)用地現(xiàn)狀圖》”。

部分采納。（1）圖紙名稱按照《湖南省市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃指南》編寫，且該指南中的相關(guān)名稱為“中心城區(qū)用地用?，F(xiàn)狀圖”；（2）城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定過程中已多次征求各部門意見，現(xiàn)已通過部審查，按照部省要求，現(xiàn)無法修改；（5）瀟水路已刪除、零陵路是依托鐵路公園；鳳凰路作為主干道，建議通過適當(dāng)改造，確保冷水灘綠道網(wǎng)絡(luò)完整性；（6）已在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)安排表中增加老舊小區(qū)和城市更新項(xiàng)目；（7）已按照相關(guān)意見修改；（8）已對(duì)相關(guān)文字進(jìn)行校核修正。

（2）“城鎮(zhèn)開發(fā)邊界”的劃定，應(yīng)考慮《永州市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》（2020—2035年）中歷史城區(qū)，歷史文化街區(qū)的范圍，其中，老埠頭歷史文化街區(qū)應(yīng)在“城鎮(zhèn)開發(fā)邊界”范圍內(nèi)?！俺鞘凶暇€”的劃定，我局已安排《保護(hù)規(guī)劃》的編制單位提供，以政府審批版本為準(zhǔn)，請(qǐng)?jiān)趯徟俺鞘凶暇€”前再次征求我局意見。

（3）文本P44有“永州東站”和“東站前大道”已不存在，建議修改到位；P56第八章需更新歷史文化保護(hù)體系的數(shù)據(jù)和內(nèi)容；P104附表10需更新內(nèi)容，詳見我局提供的《永州市歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落名單》及《2022年12月永州市歷史建筑詳表》。

（4）P68第116條規(guī)劃分區(qū)和P134附表12，中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)八類規(guī)劃分區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均偏低，建議核實(shí)。

（5）P77的第133條建設(shè)城市綠道系統(tǒng)，零陵路、鳳凰路、瀟水路依照現(xiàn)狀不具備綠道建設(shè)條件，建議征求市城管局(園林綠化服務(wù)中心)意見。

（6）P138附表15:重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)安排表，建議增加老舊小區(qū)和城市更新項(xiàng)目。

（7）增加海綿城市的內(nèi)容

（8）加強(qiáng)文字校核，如重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)安排表內(nèi)項(xiàng)目與所涉區(qū)域多處不符。

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永州市住房保障服務(wù)中心、永州市教育局、永州市地震局、永州市司法局、永州市統(tǒng)計(jì)局、永州市鄉(xiāng)村振興局、永州市行政審批服務(wù)局、永州市商務(wù)局、永州市人力資源和社會(huì)保障局、永州市信訪局、永州市市場(chǎng)監(jiān)管局、永州市審計(jì)局、永州市氣象局、永州市民政局、永州市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、永州市人民防空辦公室、永州市水利局、永州市科學(xué)技術(shù)局、永州市公安局、永州市財(cái)政局、永州市公安局交警支隊(duì)

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