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□蔣良鐵

習(xí)近平總書記指出：“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要立足特色資源，堅(jiān)持科技興農(nóng)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，貫通產(chǎn)加銷，融合農(nóng)文旅，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益?！苯陙?，祁陽始終圍繞“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，以創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為契機(jī)，以“大產(chǎn)區(qū)、大園區(qū)、大景區(qū)”為目標(biāo)，把“融合農(nóng)文旅”作為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手，以農(nóng)促文旅、以文旅興農(nóng)，全力推進(jìn)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，有效實(shí)現(xiàn)了農(nóng)文旅企業(yè)有甜頭、農(nóng)業(yè)提質(zhì)有奔頭、農(nóng)村面貌有看頭、農(nóng)民增收有盼頭。

一、高效推廣“一滴油”，創(chuàng)優(yōu)融合拳頭產(chǎn)品。堅(jiān)持把油茶產(chǎn)業(yè)作為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)、連線成片作用，為鄉(xiāng)村全面振興持續(xù)注入活力。一是因地制宜。祁陽是“中國油茶之鄉(xiāng)”，有著近2000年油茶栽培和加工歷史，素有湘南“天然油庫”之美譽(yù)。全市現(xiàn)有油茶林面積63.61萬畝，居永州市第一，是全省重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)、全國第一批油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。根據(jù)油茶的生物學(xué)特性，結(jié)合祁陽的氣候、土壤等因素，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，祁陽自然條件得天獨(dú)厚。二是因勢利導(dǎo)。近年來，祁陽油茶產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，茶油的優(yōu)良品質(zhì)被越來越多的消費(fèi)者認(rèn)同，市場空間越來越廣。通過政府引導(dǎo)，培育壯大了新金浩、銀光等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家，引進(jìn)現(xiàn)代化數(shù)字生產(chǎn)設(shè)備，構(gòu)建新的生產(chǎn)經(jīng)營模式,全力打造集產(chǎn)、供、銷于一體的油茶全產(chǎn)業(yè)鏈，形成了以“湖南為大本營，京廣線為軸心，京滬為戰(zhàn)略制高點(diǎn)，輻射周邊城市，帶動全國市場”的市場營銷布局。三是因情施策。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取政府推動、投入拉動、科技促動、龍頭帶動、管理聯(lián)動等措施，出臺了《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，設(shè)立品牌創(chuàng)建獎勵制度和油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，采取以獎代補(bǔ)的形式，對油茶低改、新造良種油茶、經(jīng)營大戶等給予支持，對龍頭加工企業(yè)給予稅收優(yōu)惠；在全省率先組建縣級中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，為油茶企業(yè)提供擔(dān)保融資，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展之憂。

二、高標(biāo)示范“一個(gè)園”，創(chuàng)建融合發(fā)展平臺。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、培優(yōu)引強(qiáng)，努力將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建成為“三產(chǎn)”融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)、全域旅游精品區(qū)。一是規(guī)劃先行。按照“大產(chǎn)區(qū)、大園區(qū)、大景區(qū)”的發(fā)展思路，積極探索“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”發(fā)展模式，全力打造三產(chǎn)融合發(fā)展的示范標(biāo)桿?！叭a(chǎn)”即：第一產(chǎn)業(yè)，發(fā)展油茶種植產(chǎn)業(yè)，油茶產(chǎn)業(yè)園踐行“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，與周邊3鎮(zhèn)20村開展訂單生產(chǎn)；第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)展油茶加工業(yè)及油茶工藝體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)500畝的油茶加工區(qū)；第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展集油茶文化展覽、旅游觀光、教育研學(xué)于一體等精品旅游目的地、網(wǎng)紅打卡地。二是規(guī)范引導(dǎo)。按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、捆綁使用、集中投入”的原則，利用茅竹鎮(zhèn)全域土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利等建設(shè)資金，集中投入14.55億元進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。與省林科院、省農(nóng)科院、中南林科大等科研院校建立長期“院企合作”關(guān)系，創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)6家，國家級技術(shù)中心1個(gè)、省級2個(gè)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到75%。三是規(guī)模運(yùn)營。按照“三級流轉(zhuǎn)、企業(yè)經(jīng)營”的模式，鼓勵各種市場主體參與油茶基地建設(shè)，使企業(yè)、農(nóng)戶結(jié)成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。目前，已流轉(zhuǎn)土地12.5萬畝，建成了全國單片面積最大的10萬畝油茶示范林基地；新建設(shè)施農(nóng)業(yè)基地50個(gè)，其中粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地9個(gè)；擴(kuò)建5萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、3萬畝稻油（菜）輪作基地，實(shí)現(xiàn)了面積和產(chǎn)量雙增長、品質(zhì)與效益雙提升。

三、高質(zhì)開拓“一條路”，創(chuàng)新融合發(fā)展模式。圍繞多功能拓展、多業(yè)態(tài)聚集、多場景應(yīng)用，把鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。一是產(chǎn)業(yè)賦能。堅(jiān)持龍頭帶動、抱團(tuán)發(fā)展，成功引進(jìn)中林集團(tuán)、廣東農(nóng)墾、香港唐家山、油谷高科等糧油企業(yè)入駐祁陽，培育農(nóng)業(yè)規(guī)模企業(yè)15家，已發(fā)展國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、省級9家，油茶專業(yè)合作組織26個(gè)，2023年茶油產(chǎn)量突破2萬噸，總產(chǎn)值突破30億元。加快建設(shè)糧油產(chǎn)品交易中心、冷鏈物流中心，使園區(qū)糧油倉儲能力提升到20萬噸，農(nóng)產(chǎn)品物流交易量提升到26萬噸。二是文旅賦力。按照“文旅+創(chuàng)意+科技”理念，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國油茶博覽館，集科技性、體驗(yàn)性、趣味性于一體。今年以來，油茶博覽、產(chǎn)學(xué)研活動已接待游客5萬余人次。堅(jiān)持“大園帶小園，建設(shè)園中園”，建設(shè)了和谷谷智慧農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)園、三家田園綜合體、廣墾油茶科技園、唐家山油茶文化園等，以好風(fēng)景催生新經(jīng)濟(jì)。成功創(chuàng)建了省級油茶文化產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、省鄉(xiāng)村旅游基地8處、“美麗院落”20個(gè)，3A級景區(qū)3個(gè)，4A級景區(qū)1個(gè)，被評為“國家青少年自然教育綠色營地”。三是融合賦效。打造了一批特色產(chǎn)業(yè)品牌，獲批中國馳名商標(biāo)2個(gè)、中國好糧油品牌8個(gè)、2家企業(yè)獲湖南茶油公用品牌授權(quán)。涌現(xiàn)了一批網(wǎng)紅打卡景區(qū)，祁陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路，去年成功舉辦首屆湖南油茶節(jié)。促進(jìn)了村民增收致富，2023年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值68億元，帶動1.875萬農(nóng)戶增收，主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶戶平增收4500元，為農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富提供“助推器”。