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      索引號: 4311000007/2020-01273 分類:  
      發(fā)文機關(guān): 市財政局 發(fā)文日期: 2020-07-03 16:30
      名稱: 對市五屆人大五次會議第1180號建議的答復(fù)
      文號 :    

      對市五屆人大五次會議第1180號建議的答復(fù)

      文章來源:市財政局 發(fā)布時間: 2020-07-03 16:30 字號:

      永財建復(fù)字〔20207號(A類)

      對市五屆人大五次會議第1180號建議的答復(fù)

      宋飛等12位代表:

      您們提出的《關(guān)于將新田工業(yè)特色產(chǎn)品納入市采購目錄的建議》已收悉,經(jīng)認(rèn)真研究,現(xiàn)將有關(guān)事項答復(fù)如下:

      一、關(guān)于政府集中采購的范圍

      《中華人民共和國政府采購法》第七條“政府采購實行集中采購和分散采購相結(jié)合。集中采購的范圍由省級以上人民政府公布的集中采購目錄確定”,集中采購目錄采用列舉法。列示所有應(yīng)納入政府集中采購的品目范圍,不具體到品牌、型號。

      按照上述法律界定,新田工業(yè)特色產(chǎn)品雖未納入省、市級政府集中采購目錄,但屬于分散采購范圍,不影響參與政府采購活動。

      二、關(guān)于“明確原則上同類產(chǎn)品優(yōu)先在本市各縣區(qū)工業(yè)企業(yè)采購”

      根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條“采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇:……(六)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商;(七)非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。”的相關(guān)規(guī)定,采購人或者采購代理機構(gòu)在政府采購活動中存在指定品牌、供應(yīng)商或者供應(yīng)商所在地等行為的屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的情形。

      三、在政府采購工作中切實落實政策功能

      近幾年來,我市在政府采購工作中注重落實政府采購政策功能,出臺了《永州市財政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作的通知》(永財購〔20164號)等相關(guān)文件,要求“采購人應(yīng)在政府采購預(yù)算編制和項目評審過程中落實政府采購相關(guān)政策功能?!豆?jié)能產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)的強制采購品目實行政府強制采購;列入《湖南省兩型產(chǎn)品政府采購目錄》的產(chǎn)品和中小企業(yè)產(chǎn)品,應(yīng)按照有關(guān)政策規(guī)定落實價格扣除、評標(biāo)加分等評審優(yōu)惠措施。同時為節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志和兩型產(chǎn)品的,由供應(yīng)商選擇其一享受評審優(yōu)惠;只有同時又符合國家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策的,可以重復(fù)享受評審優(yōu)惠。同一項目中只有部分產(chǎn)品屬于評審優(yōu)惠政策范圍的,評審時只對該部分產(chǎn)品實行優(yōu)惠?!?,并監(jiān)督執(zhí)行。

      2019924日,湖南省財政廳印發(fā)了《湖南省政府采購兩型(綠色)產(chǎn)品首購辦法》(湘財購〔201921號)文件,支持采購兩型產(chǎn)品。

      按照市政府授權(quán),我市本級執(zhí)行《湖南省2020年省級政府集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)》,沒有權(quán)限制定市采購目錄。因此,建議新田縣由科技部門牽頭,聯(lián)合財政、發(fā)改、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門按照兩型產(chǎn)品的推薦條件,積極向省財政廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳進(jìn)行申報、認(rèn)定,爭取納入《湖南省兩型產(chǎn)品政府采購目錄》、《湖南省首購產(chǎn)品目錄》。市財政局將大力支持和協(xié)助新田工業(yè)特色產(chǎn)品入駐湖南省政府采購電子賣場及電子賣場搭建的 “首購產(chǎn)品館”、“兩型產(chǎn)品館”、“扶貧館”,以利于鼓勵和引導(dǎo)采購人采購。

      感謝您對財政工作的關(guān)心與支持。

                                   永州市財政局

                                  202069

      抄送:市政府辦公室、市人大聯(lián)工委各2

      經(jīng)辦人:市財政局政府采購科       聯(lián)系電話:8369696