各縣區(qū)行政審批服務(wù)局,縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,各管理區(qū),永州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),市直各有關(guān)單位:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)令第711號(hào))、和《國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》(國(guó)辦秘函〔2019〕19號(hào))有關(guān)要求,永州市行政審批服務(wù)局經(jīng)市人民政府同意開(kāi)展了2020年第三季度全市政府網(wǎng)站檢查和政務(wù)新媒體抽查工作。經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、 基本情況
2020年9月11日至9月25日,按照國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳做好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體普查常態(tài)化工作要求,永州市行政審批服務(wù)局對(duì)我市納入國(guó)、省監(jiān)測(cè)范圍的49家政府網(wǎng)站進(jìn)行全面檢查,對(duì)56家政務(wù)新媒體進(jìn)行了隨機(jī)抽查。對(duì)政府網(wǎng)站檢查內(nèi)容主要包括信息更新情況、內(nèi)容準(zhǔn)確性、服務(wù)實(shí)用性、互動(dòng)回應(yīng)情況以及信息內(nèi)容差錯(cuò)等嚴(yán)重問(wèn)題,總體合格率91.84%;對(duì)政務(wù)新媒體抽查內(nèi)容主要包括信息更新情況、內(nèi)容準(zhǔn)確性、功能可用性和互動(dòng)回應(yīng)情況等,總體合格率100%。
二、 存在的主要問(wèn)題
存在單項(xiàng)否決指標(biāo)情形如下:
(一)個(gè)別網(wǎng)站和政務(wù)新媒體存在信息更新不及時(shí)情況。根據(jù)開(kāi)普云監(jiān)測(cè)報(bào)告以及復(fù)查情況,藍(lán)山縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站的“藍(lán)山縣基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作”專(zhuān)欄中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)欄目下的動(dòng)態(tài)類(lèi)多個(gè)欄目存在應(yīng)更新但長(zhǎng)期未更新的情況;截至監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)9月19日,永州民政(新浪微博)最后更新時(shí)間是9月1日,更新時(shí)間段距離超過(guò)兩周。
(二)個(gè)別網(wǎng)站存在服務(wù)實(shí)用性需進(jìn)一步完善的情況。根據(jù)開(kāi)普云監(jiān)測(cè)報(bào)告以及復(fù)查情況,永州市司法局網(wǎng)站的部門(mén)服務(wù)中,“法律服務(wù)機(jī)構(gòu)拒絕法律援助機(jī)構(gòu)指派等情形的處罰”、“對(duì)基層法律服務(wù)所的處罰”等等服務(wù)事項(xiàng)存在缺失具體地址要素,辦理時(shí)間不明確情況。
存在非單項(xiàng)否決指標(biāo)情形如下:
(一)部分政府網(wǎng)站機(jī)構(gòu)欄目?jī)?nèi)容缺少或未及時(shí)更新公開(kāi)、相關(guān)信息需進(jìn)一步補(bǔ)充完善、機(jī)構(gòu)介紹欄目需進(jìn)一步優(yōu)化。例如:截至監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)9月23日,永州市教育局、永州市衛(wèi)生健康委員會(huì)、永州市城市管理和綜合執(zhí)法局、永州市住房公積金等單位網(wǎng)站機(jī)構(gòu)欄目未公開(kāi)辦公地址、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名等有關(guān)信息;永州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站機(jī)構(gòu)欄目下的 “歸口管理單位”子欄目中,依舊公示 “永州市農(nóng)機(jī)局”、“永州市畜牧水產(chǎn)局”等機(jī)構(gòu)改革之前的過(guò)期信息;永州市衛(wèi)生健康委員會(huì)網(wǎng)站“機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)”欄目未及時(shí)更新,機(jī)構(gòu)欄目的“永州市婦幼保健院”頁(yè)面介紹存在點(diǎn)擊顯示跳轉(zhuǎn)無(wú)效情形,“永州市疾控中心”和“永州市職院附屬醫(yī)院”頁(yè)面介紹存在點(diǎn)擊顯示跳轉(zhuǎn)有誤情形;永州市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站直屬機(jī)構(gòu)介紹信息僅有“永州市自然資源和規(guī)劃勘測(cè)事務(wù)中心”和“永州市自然資源和規(guī)劃信息中心”兩個(gè)單位;永州市文化旅游廣電體育局網(wǎng)站機(jī)構(gòu)欄目需完善機(jī)構(gòu)設(shè)置欄目。
(二)其它少數(shù)政務(wù)新媒體存在需加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理方面。永州應(yīng)急管理(微信公眾號(hào))的子欄目活動(dòng)“普法競(jìng)賽”和永州教育(微信公眾號(hào))的子欄目活動(dòng)“投票”均已結(jié)束,尚未撤下。
對(duì)上述問(wèn)題,經(jīng)永州市行政審批服務(wù)局于2020年9月27日進(jìn)行復(fù)核。其中,藍(lán)山縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)該專(zhuān)欄已歸檔處理,永州市教育局、永州市衛(wèi)生健康委員會(huì)、永州市城市管理和綜合執(zhí)法局、永州市住房公積金、永州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位網(wǎng)站已完善內(nèi)容展示;永州民政(新浪微博)政務(wù)新媒體已更新,永州應(yīng)急管理、永州教育等微信公眾號(hào)完成欄目調(diào)整。永州市司法局網(wǎng)站正在進(jìn)一步銜接全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)本級(jí)管理方整改問(wèn)題。永州市自然資源和規(guī)劃局、永州市文化旅游廣電體育局和永州市衛(wèi)生健康委員會(huì)等單位網(wǎng)站正在陸續(xù)完善機(jī)構(gòu)介紹欄目。
三、 下一步工作要求
(一)嚴(yán)格落實(shí)管網(wǎng)辦網(wǎng)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)國(guó)辦秘函〔2019〕19號(hào)文件要求,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層壓實(shí)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體運(yùn)維管理責(zé)任,進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站和新媒體內(nèi)容運(yùn)維、信息發(fā)布審查機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,嚴(yán)把政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體信息發(fā)布關(guān),切實(shí)保障發(fā)布的信息內(nèi)容及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威。
(二)積極做好信息動(dòng)態(tài)管理。各有關(guān)單位要承擔(dān)起本單位政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體日常監(jiān)管責(zé)任,持續(xù)完善政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體信息發(fā)布機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范信息發(fā)布流程,提升信息內(nèi)容準(zhǔn)確性、時(shí)效性;要科學(xué)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)優(yōu)化政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體欄目建設(shè),杜絕信息更新不及時(shí)等現(xiàn)象。對(duì)網(wǎng)站的單位工作職能以及領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)存在缺少或有變動(dòng)情況,要及時(shí)調(diào)整機(jī)構(gòu)欄目公示信息,定期檢查有外鏈接至下屬單位網(wǎng)站情況是否正常,如出現(xiàn)非正常顯示的情況要及時(shí)處理;做好政務(wù)新媒體更新工作,對(duì)政務(wù)新媒體已結(jié)束活動(dòng)欄目要及時(shí)撤下。
(三)加強(qiáng)規(guī)范政務(wù)新媒體管理。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)國(guó)辦發(fā)〔2018〕123號(hào)文件和湘發(fā)〔2019〕4號(hào)文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市政務(wù)新媒體建設(shè)管理。縣級(jí)政府部門(mén)及(鄉(xiāng)鎮(zhèn))原則上不單獨(dú)開(kāi)設(shè)政務(wù)新媒體,一個(gè)單位原則上在同一平臺(tái)上只開(kāi)設(shè)一個(gè)政務(wù)新媒體賬號(hào),對(duì)存在功能定位不清晰、信息長(zhǎng)期無(wú)更新、不互動(dòng)無(wú)服務(wù)、監(jiān)督管理不到位等突出問(wèn)題的,要堅(jiān)決關(guān)停;對(duì)功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低的,要清理整合;對(duì)信息更新慢、內(nèi)容推送遲、交流互動(dòng)性差、辦事效率低的,要限期采取措施整改到位,整改不到位的,啟動(dòng)約談、問(wèn)責(zé)機(jī)制,情況嚴(yán)重的按程序予以整合關(guān)停,全面提升政務(wù)新媒體的質(zhì)量和水平。
附件:本次檢查存在問(wèn)題的政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體名單
永州市行政審批服務(wù)局
2020年9月29日